洪江东路(通富路-东快速路)工程竣工决算审计结果公告
                                  2022年第1号(总第267号)
                                  来源: 南通市审计局 发布时间:2022-08-10 16:54 累计次数: 字体:[ ]

                                  根据《中华人民共和国审计法》规定,南通市审计局完成了洪江东路(通富路-东快速路)工程竣工决算审计。现将审计结果公告如下:

                                  一、项目概况

                                  (一)立项及概算情况

                                  洪江东路(通富路-东快速路)工程由市行政审批局批准立项,道路全长约2600米,规划宽度约50米,主要建设内容为道路、桥梁、管线、绿化以及附属设施等,由市城建集团负责实施。后因创新区总体规划及建设需要,道路绿化工程改由南通创新区负责,该道路绿化工程不在本次审计范围内。

                                  南通市财政局审定该工程概算18999.3万元。

                                  (二)工程招标及建设情况

                                  该工程设计单位经比选确定,监理及主体、公交候车亭、交通设施等工程实施单位通过公开招标确定。该工程主体于2015年9月25日开工,2018年12月28日竣工。工程质量等级评定为合格。

                                  二、决算审计情况

                                  市城建集团编报工程竣工决算金额13436.02万元,经审计,纠正多计的决算金额1030.5万元,该工程竣工决算金额应为12405.52万元。

                                  三、审计发现的主要问题

                                  (一)未及时办理建设工程规划许可证、施工许可证等前期手续

                                  该工程主体于2015年9月开工建设,但环评、稳评、建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证等事项均于开工以后陆续补办,相关建设程序滞后,且未按照基本建设程序要求办理建筑工程施工许可证。

                                  (二)设计未公开招标

                                  该工程设计单位经比选确定,合同金额为97万元,未进行公开招标。

                                  (三)多计竣工决算费用

                                  1.多计建安工程费用1007.83万元。因工程量计算、综合单价取用、定额套用等有误,多计结算金额1007.83万元。

                                  2.多计工程相关费用22.67万元。因监理审核准确率未达合同约定要求等原因,多计监理费16.16万元;因计算基数有误,多计勘察费1.79万元、环评费0.36万元;因多计不属于本工程费用及决算审核单位审核准确率未达合同要求等原因,多计其他费用4.36万元。

                                  (四)工程质量检测把关不严

                                  该工程主体一、二、三标段质量见证取样检测均无监理单位审核批准的取样方案,部分检测委托书未填写检测参数、检测依据等要素,个别检测报告内容与检测委托书不一致。

                                  (五)未严格督促施工单位按图施工

                                  该工程主体一、二、三标段道路侧石原设计为芝麻灰烧面花岗岩,实际施工为五莲花花岗岩,且上述变化未履行变更手续。

                                  四、审计处理和问题整改情况

                                  对上述问题,南通市审计局已出具审计报告,要求市城建集团依法履行项目建设程序,规范设计招投标工作,严把工程施工和检测关。审计期间,市城建集团根据合同约定已对施工单位进行了处罚;对多计的决算费用,市城建集团已扣除。

                                  南通市审计局

                                  2022年8月3日

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